当记者见到全国政协委员、江苏省政协副主席朱晓进时,他正接受多家媒体的采访。作为南京师范大学副校长,他关心的话题是——如何促进高校科技成果转化。
结合在高校的多年工作经验,朱晓进在他的《关于促进高校成果转化的提案》中,总结了高校科技成果转化存在的诸多问题服务公司。比如,高校科技成果产业化发展缺少相匹配的市场环境和人才工作环境。朱晓进说,“高校是知识产品的生产者,他们需要生产科技成果;企业是知识产品的消费者,他们需要应用科技成果。这就要求高校科技成果的转化能有一个产业化的发展环境、企业化的管理机制,遵循市场经济规律的要求,以实现知识产品到知识商品的转化。”
朱晓进强调,高校作为事业单位,其行政管理体制机制并不适应我国科技成果市场化、产业化的需求。以科技成果转化的经营管理为例,企业化的管理既要讲究经费支出的合规,更要注重经费支出的成本核算和实际成效。而高校的事业单位管理制度却只注重经费支出符合财务规定,必然会产生符合财务规定但不符合节约开支的现象,违背成本核算的企业管理原则。破解高校科技成果转化工作的瓶颈中欧体育,还需要有与之相应的产业化发展环境和企业化管理机制。此外,行政化的事业单位管理制度下,还会造成资源配置的不均衡,不是靠科研实力而是利用行政权力获得科技资源、科研项目的情况时有发生。
因此,朱晓进建议,我国应构建高校科技服务产业体系。从单个高校视角来看,科技成果转化只是高校的企业化经营行为;从全国高校系统的视角来看,科技成果的转化则是高校系统的产业化发展过程,构成高校科技服务产业体系。如果一个高校形成“1个企业集团+N个子公司”的科技服务企业集群,全国高校则可以形成一个巨大的高校科技服务产业体系,以产业化的体制机制促进和服务高校科技成果转化。
高校成立科技服务(集团)公司是促进其科技成果转化的有效措施,朱晓进建议,我国应鼓励高校成立负责科技成果转化的科技服务(集团)公司,独立核算、自主经营、自负盈亏。朱晓进表示,首先,科技、教育、财政、国资等有关中欧体育部门应针对高校科技成果转化过程中的财务管理、国有资产处置、股权设置、收益分配等方面的问题,深入调查研究,出台具体的实施意中欧体育见和配套政策;其次,科技服务(集团)公司与高校内部各院系和教师之间建立市场化的服务关系,对内组织协调科技成果的研发,对外负责科技成果的营销,推广成果应用;最后,高校应建立专门为科技成果转化服务的企业化财务管理制度,不再套用事业单位财务管理制度,强化财务管理为科技成果转化服务的职能,不仅为教师经费审批提供优质服务,而且为降低科技成果转化运营成本发挥积极作用。
此外,朱晓进还建议,应由科技服务(集团)公司统一考核和提供教师科技成果转化的科技服务“GDP”业绩,提高科技成果转化业绩的考核评比权重,使科技成果转化业绩与纵向课题、论文发表的“科研分”相匹配,进一步体现教师在科技成果转化中的社会价值。
本报北京12月29日电(记者李昌禹)近日,中宣部、教育部联合下发通知保洁家政,批准华中科技大学人权法律研究院、吉林大学人权研究中心、西北政法大学人权研究中心、中南大学人权研究中心、东南大学人权研究院、北京理工大学科技与人权研究中心成为第三批国家人权教育与培训基地。这是落实《国家人权行动计划(2016—2020年)》相关内容的重要举措。…
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