近年来,与民生息息相关的家政服务市场需求日益旺盛,正在发展成为经济增长的新动能。去年12月,中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,将家政作为重要领域独立成段。今年2月,市场监管总局(标准委)、民政部、商务部联合印发的《养老和家政服务标准化专项行动方案》,也对近3年养老和家政服务标准化工作提出明确要求。
为推动我国家政服务业高质量发展,今年全国两会期间,全国人大代表、58同城CEO姚劲波带来了关于支持家政服务业数字化提升,助力惠民生、促就业、扩消费的建议。姚劲波表示,随着政策红利持续释放,市场需求不断扩大,家政服务业在改善民生、吸纳就业、促进消费方面的作用愈发增强。
据姚劲波介绍,目前家政服务业“大需求、小主体”特征明显,数字化率不足10%,远落后于生活服务业平均水平。他建议,鼓励和支持互联网龙头企业通过数字化手段,解决服务质量参差不齐的痛点;提升优质服务资源供给,加强供需匹配效率,通过对全流程的深度把控,做到服务标准化、价格透明化;支持家政企业应用数字化技术提高经营和管理水平。
同时,我国家政服务业劳动力紧缺现象仍非常突出。人社部数据显示,家政服务员、保洁员在2022年第四季度“最缺工”的100个职业排行中,位列前十。面对家政服务业劳动力紧缺的现状,姚劲波表示,应着力提升劳动者职业获得感和归属感。他建议,通过支持智能派单和管理系统应用,有效提高劳动者单位时间服务数量和收入;依托互联网龙头企业和大型家政企业,打造“招募——培训——认证——就业”完整链条,建立劳动者技能和收入双提升的职业路径,缓解有效供给不足的矛盾;在国家新职业认定时,向家政服务业予以倾斜,继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校(含技工院校)新设家政服务相关专业,深挖人才供给“蓄水池”。
在姚劲波看来,家政市场具有巨大消费潜力。近年来,随着生活水平的提高和家庭结构的调整,使家政服务需求快速增加,但服务供给不充分、消费者不放心消费等现象依然存在,行业迫切需要高品质的服务供给适应满足现有需求,引领新的消费需求。他建议,通过“互联网家政+物业服务”等方式,创新社区家政服务供给,创新家政进社区的供应链,引导家政服务充分融入社区生活体系,推进消费规模进一步扩大,服务品质进一步提升;将家政纳入促消费的支持范围,通过发放消费券等方式组织开展以家政为主题的促消费活动,能够让居民对好的品牌和服务更了解、更信任,让家政服务成为生活服务消费新的增长点。
此外,姚劲波还建议扶持一批行业内的龙头企业,通过举办行业博览会、继续深化家政“领跑者”行动等多种方式,加大对好品牌、好服务的宣传力度,树立优秀典型,让好的服务、好的品牌广为人知、深入人心,形成良币驱逐劣币的正向发展环境。